Drogas y Medioambiente
HACIA UNA POLÍTICA DE DROGAS VERDE
Mientras se pide acción urgente para combatir el cambio climático, la economía de las drogas ilícitas se convierte en un factor importante: la deforestación, los monocultivos, la contaminación de aguas y suelos, así como la alta huella de carbono de los cultivos bajo techo, son algunos de los efectos más relevantes de las economías de las drogas ilícitas. Es hora de que las políticas de drogas reaccionen frente a este hecho. El GPDPD promueve el enfoque de Desarrollo Alternativo con especial énfasis en las consideraciones ambientales y la sostenibilidad.
Los impactos ambientales de las economías de las drogas ilícitas difieren dependiendo de la sustancia producida. Tomemos como ejemplo la cadena de suministro de la cocaína. A menudo, en países como Bolivia, Perú y Colombia, el cultivo de la hoja de coca se realiza en ecosistemas frágiles y bosques prístinos, incluso en parques nacionales causando deforestación y pérdida de hábitats. Según la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (United Nations Office on Drugs and Crime, UNODC), en 2020 en Colombia las zonas de reserva forestal y los parques nacionales naturales concentraban el 24% de los cultivos de coca a nivel nacional, es decir más de 35.000 hectáreas. En ese mismo año, la deforestación en el país alcanzó la cifra de 171.000 hectáreas. Existen otras causas de la deforestación en la selva amazónica colombiana, pero los expertos citan el cultivo de coca como uno de los principales motores de la expansión de la frontera agrícola. El cultivo ilícito de drogas es la “punta de lanza” de este fenómeno.
Y esto no solo se limita a la deforestación – los suelos y aguas también se contaminan. Las hojas de coca son convertidas primero en pasta de coca y luego en clorhidrato de cocaína en pequeños laboratorios locales. Los precursores químicos utilizados en el proceso en gran escala terminan sin ningún tratamiento en el ambiente. Los ingresos generados por el comercio ilícito provocan que la destrucción del medio ambiente adquiera proporciones aún mayores: las ganancias se blanquean a través de inversiones en ganadería extensiva y acaparamiento de tierras, incluso en países latinoamericanos donde no se cultiva la hoja de coca.
Mientras en el debate internacional de políticas de drogas se aborda cada vez más el vínculo entre los problemas ambientales y la economía de las drogas ilícitas, el Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung, BMZ), ha promovido durante décadas alternativas de ingresos sostenibles en las regiones en que se cultivan drogas. Los aspectos ambientales de los mercados y las políticas de drogas son esenciales para las políticas de drogas orientadas al desarrollo que promueve el GPDPD. El GPDPD financia estudios en el tema, identifica e implementa medidas de desarrollo verde en sus actividades a nivel de país y también posiciona la relación entre las políticas ambientales y las de drogas en la agenda del debate internacional.
COMO PROMUEVE EL GPDPD POLÍTICAS DE DROGAS VERDES
- Durante la 64° Comisión de Estupefacientes (Commission on Narcotic Drugs, CND) en 2020, el GPDPD organizó el evento paralelo “Las Drogas Ilícitas y el Ambiente”. El objetivo fue dar a conocer a la CND el nexo entre los mercados de drogas, otras economías ilícitas y el medio ambiente. Los coanfitriones fueron UNODC, la Iniciativa Global contra el Crimen Organizado Transnacional (Global Initiative against Transnational Organized Crime, GI-TOC), la Escuela de Economía de Londres (London School of Economics LSE), la Fundación Ideas para la Paz (FIP) y la Universidad de los Andes.
- En Colombia, el GPDPD busca identificar e implementar oportunidades entre las políticas públicas de Desarrollo Alternativo y las ambientales para abordar los cultivos ilícitos de manera sostenible. Estas actividades se centran en áreas como las zonas de reserva forestal y los parques naturales e incluyen instrumentos como los Pagos por Servicios Ambientales (PSA), la gobernanza de los recursos naturales y los medios de vida sostenibles como la Agroforestería y los productos forestales no maderables. Estas medidas se llevan a cabo conjuntamente con la UNODC, la FIP y la Universidad de los Andes.
Más sobre el tema:
De un vistazo y descargue estas gráficas (en inglés): Impactos ambientales de la producción de cocaín.
Brombacher, D., Garzón, J.C., Vélez M.A. (Ed.): “Illicit Economies and Development”, Special Issue, Journal of Illicit Economies and Development (JIED), LSE Press, 2021